国资委：支持国有科技型企业上市 专家建议：“科改示范企业”应在原创技术突破上担当主力军(2)

　　航天科技集团党组书记、董事长吴燕生对《证券日报》记者表示，其下属企业中国卫星以上市公司流通股份作为交易对价购买科研院所的科技成果，探索军工科研院所与上市公司之间科技成果转化新路径；实施核心产品开发激励计划，由各领域科技人才自发组建团队，以签订契约的方式约定研发标的、核算标准和效益奖励方式，实现企业与团队之间的利益共享。

　　国信证券高级研究员张立超在接受《证券日报》记者采访时表示，“科改示范企业”作为国有科技型企业的优秀代表，通过深化市场化改革与提升自主创新能力有机融合、有序衔接、相互促进，发挥改革样板和创新尖兵的示范引领带动作用，这也是提升国企科技创新能力、打造原创技术策源地的关键途径。

　　强化科技创新激励

　　“四力”成重要抓手

　　当然，随着“科改示范行动”的持续深化，一些问题也有所显现。如有的集团公司对科技创新推动力度还不够，有的创新主体内生动力还不强，协同创新的方式有待优化，以及创新激励政策应用还不够普遍和深入等。

　　在翁杰明看来，如何从不同层面形成科技创新的强大推力、内生动力、系统合力和政策引力这“四力”，是推广“科改示范企业”成功经验的重要抓手。

　　为此，翁杰明表示，集团公司要做好“战略引领+中枢统筹+高效推手”，加快形成科技创新的“强大推力”。要根据项目性质和生命周期，建立健全分类组织管理模式，并对各类创新提供综合支撑。如对国家战略急需类，可由集团公司牵头挂帅，统筹各方面资源，集中优势力量攻关；对生产经营应用类，可依靠各项目主体面向市场和客户需求组织科技创新；对前沿探索研究类，要立足长远、避免短期行为，突出原始创新突破。

　　中国企业联合会研究员刘兴国在接受《证券日报》记者采访时表示，当前我国技术“卡脖子”问题仍较为突出，尽快取得原创技术的突破，是实现技术自立自主的重要路径。而对于被赋予科技创新改革示范任务的“科改示范企业”来说，更应该在原创技术突破上担当主力军作用。为此，“科改示范企业”要持续加大研发投入力度，瞄准关键技术攻坚克难进行原创性研发。

　　除了要形成科技创新的“强大推力”外，翁杰明指出，创新主体也要做到“搭好平台+建好机制+用好人才”，充分激发科技创新的“内生动力”。对此，要进一步加大研发投入，到今年年底，中央工业企业重点企业研发投入强度平均要达到5%以上。此外，协同创新要突出“两链融合+协同攻关+成果转化”，有效凝聚科技创新的“系统合力”。创新激励政策要做到“学深吃透+集成运用+务实落地”，持续增强科技创新的“政策引力”。