大城小镇相依相生(2)

　　在塞外山城河北张家口，农村空心化、老龄化现象严重。曾经全市4174个村中，农宅空置率超过一半的有924个，一些村庄进城务工人员超过八成。

　　张家口给出的解决思路是，针对自然条件恶劣、生态环境脆弱的“空心村”，组织易地新建；对距离县城和乡镇较远的村庄，依托产业基础好、人口吸纳能力强的中心村，联村并建农村新型社区。

　　如今，张家口共建成集中安置区155个，19.7万人告别了破旧平房，13.5万人搬进了宽敞明亮、设备齐全的新房，居住环境彻底改变。

　　为了解决好失地农民的就业问题，张家口在集中安置区周边建设发展前景好、带动能力强、与劳动能力相契合的产业项目，拓展就业渠道。

　　“背靠大树好乘凉”

　　大型区域中心城市可持续发展，是中国城镇化进程中的重要话题。

　　一方面，持续推动大城市对周边中小城镇和乡村的支持和带动力度，缩小发展差距，实现优势互补和良性互动。

　　得益于京津冀协同发展战略，北京对周边河北多地的支持力度近年来持续加大。如今，北京通州与河北廊坊建立13个基础教育协同发展共同体，北京潞河中学、北京实验学校在三河设立校区，人大附中在大厂建设九年一贯制学校，4家北京医疗机构对口支持河北燕达医院，河北多地县级医院实现京津冀临床检验结果互认。

　　另一方面，大城市周边的中小城镇也在立足区位优势，努力实现自身“造血”的良性循环。

　　近年来，河北省大力推进新型城镇化与城乡统筹示范区建设，打造环首都卫星城，加速融入京津冀世界级城市群。固安、三河等一批县（市）聚焦特色鲜明、设施完善、生态宜居、品位一流、服务首都的功能性小城市建设，增强人口就地就近城镇化能力，在承接外来人口的同时，吸引本地人才回流。

　　尤其在产业方面，河北环京津地区积极发展现代都市型农业，拓展农业多种业态，推动传统农业向现代农业转变。固安、永清等一批环京县重点发展设施蔬菜、健康畜牧、生态林果花卉、优质粮油四大特色产业。如今，河北省优质蔬菜进京量占北京市场的55%，在服务京津的同时，也带动当地农业增效、农民增收。

　　受访人士表示，推动城乡发展一体化，须走向大城市驱动，助力中小城镇借助区位优势发展配套产业，提升竞争优势。

　　工农互惠

　　农为邦本，本固邦宁。“十四五”期间，我国将全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。