深圳市政协科教卫体委主任吴思康：高创业密度表明了投资者对深圳营商环境的认可(2)

　　人才满意度是营商环境的核心指标。过去我们总说，得了大病要到北上广寻医。近年来，优质医疗资源逐渐在深圳集聚，目前全市已有26家三甲医院，深圳的医疗卫生服务水平实现了跨越式发展。教育方面，深圳着力增加优质学位供给，今年将新增基础教育学位20万个。同时，除深圳大学、南方科技大学等本土高校之外，深圳还引进了哈尔滨工业大学、香港中文大学等一批一流大学来深合作办学，推动高等教育高质量发展。医疗、教育等需求是人才评价一座城市是否宜居宜业的重要因素。可以说，深圳的营商环境改革走向了全面为人才服务的更高发展阶段。

　　国际化也是深圳营商环境的一大特点。深圳营商环境改革的许多具体事项和目标要求已经超过了世界银行指标体系，产品、标准、管理被国际市场广泛认可，对国际人才的吸引力不断增强。此外，随着粤港澳大湾区互利合作不断深化，创新要素的配置也达到了更好的效果。

　　南方财经：你曾主张要进一步建立有利于创新的制度环境，向来被誉为“创新之城”的深圳作为国家首批营商环境创新试点城市，在制度创新方面有何成果？

　　吴思康：近年来，深圳的新经济、新业态、新模式蓬勃发展，“新”意味着此前没有相关的制度供给，需要通过立法的形式确定下来，从顶层设计层面维护市场主体利益。

　　例如，在今年市人大常委会立法计划中，《深圳经济特区智能网联汽车管理条例》受到热议。《条例》重点关注交通事故的责任认定问题，而这正是长期制约智能网联汽车从试验阶段走向社会应用、实现商业化落地的痛点。再如今年1月起施行的《深圳经济特区数据条例》是国内数据领域的第一部综合性立法，回应了人工智能等新兴产业发展的数据安全需求。

　　可以看出，深圳在制度创新方面一直走在全国前列，立法者始终紧跟产业发展步伐，能敏锐地观察到新经济带来的新需求，相关立法推进非常高效、顺畅，为深圳的创新发展提供了有力支撑。

　　南方财经：随着《深圳市建设营商环境创新试点城市实施方案》的发布，深圳营商环境改革正式步入5.0“抓试点”阶段。你对深圳未来的营商环境有何展望？

　　吴思康：我对深圳未来的营商环境是非常乐观的，深圳从全国乃至全世界来看都是营商环境最好的城市之一。今年一季度，深圳新登记商事主体达到8.8万户，如此增长规模说明投资者依然认可深圳的营商环境。即使遇上新冠疫情，因“助企纾困30条”等政策的及时发布，深圳企业的生产经营得到了有力保障，这说明我们的市场环境稳定度很高。