人民日报：增信贷促投资 加快推进新基建(3)

　　PPP模式有哪些好处？孔国华介绍，首先，PPP模式解决了项目建设资金问题。实施方案规定，项目资本金占总投资额的20%，剩余80%的建设资金由金融机构融资解决。政府部门承担部分项目资金，负责项目的规划、用地、立项审批以及项目运营的监管；社会资本方负责项目的融资、建设和运营。

　　其次，PPP模式有利于发挥社会资本方的专业优势。中交一公局公司项目负责人邢健宝说，在项目建设中，公司运用基于BIM（建筑信息模型）的信息化平台、广场VR（虚拟现实）景观可视化等技术，实现了项目建设精细化管控；同时，还运用不停车检测系统，实时监控车流量及超载情况，打造出智慧交通系统；获得了“公路工程施工用降尘水炮车”等4项实用新型专利。

　　在综合立体交通网的建设中，不停车检测系统的引入是一个亮点。“这个系统由动态磅、抓拍设备等设备组成，可以实时采集车辆信息、上传数据，实现路面情况全天候监控。借助科技手段治理超限超载车辆，打造智能交通系统，有助于维护交通路网的平安畅通。”邢健宝说。

　　“专业优势意味着更短的建设周期和更高的工程质量，在PPP模式下，政府和社会资本实现共赢。”孔国华说。

　　邢健宝介绍，运营期内，公司要负责项目的运行维护，同时利用停车场经营权、道路冠名经营权等权益获得收益。这种安排既给予社会资本方合理回报，又减轻了财政支出的压力。

　　“当前财政收支矛盾突出，要积极运用PPP模式，充分发挥财政资金的乘数效应，引导撬动更多社会资本投入到新基建等领域。”曲阜市财政局局长吕成见说。