又有城商行“一把手”变更！年内多家银行“掌舵人”变动，核心岗位市场化“海选”模式渐受青睐(3)

　　今年1月，衡水银行也曾面向社会发布公告，公开选聘包括一名行长和一名主管公司业务条线副行长。

　　该行发布的岗位任职资格信息显示，该行要求行长岗位需要具备本科及以上学历、50周岁以下，并且要满足10年以上的金融工作经历，同时要连续三年年度考核为优秀（B）以上，从业记录良好。

　　此外，1月30日，由长沙市网信办认证的微信公众号“长沙发布”宣布：为进一步扩大选人用人视野，优化完善企业班子结构，促进企业全面健康发展，中共长沙市委决定面向全国范围竞争性选拔长沙银行行长1名。

　　董希淼指出，当前我国商业银行尤其是中小银行公司治理仍然存在一些不足和问题：

　　一是股权结构有待优化，股东管理不规范。所有者缺位问题长期存在。一方面，部分中小银行股权分散，股东在公司治理中的参与度较低。一方面，部分银行股东资质较差，部分股东缺乏长期投资的意愿和能力，只关心分红、融资而不关心银行长远发展。另一方面，股东出资不真实，股东向银行出资存在虚假出资，资金来源不明，将非自有资金作为入股资金，甚至有的股东使用银行自有资金进行体内循环。

　　二是“三会一层”运行机制不畅，缺乏有效制衡。包括股东大会对于董事会、监事会的监督考核不到位，考核评价体系不健全；董事会对战略定位、风险偏好、业务发展等问题的规划能力需要进一步提升，相关专门委员会存在形同虚设，未实际履职或履职不到位、不充分等问题。

　　三是关联交易行为需要进一步规范。部分银行存在股东利用自身实际控制人的优势，与银行之间进行关联交易，部分关联交易明显违背了公平交易的原则，存在利益输送的问题，部分中小银行甚至沦为大股东的“提款机”。近年来，金融控股集团的经营模式不断出现，不规范的金融控股关系是造成违法违规关联交易数量增多的原因之一。

　　对此，董希淼认为，中小银行应普遍开展市场化选聘，引入从业经验丰富、专业水平较高的资深人士。地方党委政府推荐中小银行高管人选时，应把从业经历、专业素质放在第一位，切勿将缺乏金融从业经验的政府官员推到中小银行。监管部门应用好任职资格核准等制度，对中小银行高管特别是“一把手”人选进行严格把关。

　　光大银行金融市场部宏观研究员周茂华对记者表示：“近年来，出现不少银行希望通过市场化公开、公平和公正的方式选出优秀的专业化管理人才，为银行带来新经营理念、新经营模式、新发展思路，也为银行经营注入活力。从行业看，人才作为企业发展第一要素，这种方式有助于提升资源要素的优化配置，促进行业效率提升与高质量发展；但这种‘海选’高管的方式也存在一些问题，例如：市场化人才对于银行经营情况、企业文化等方面不够了解等。”