地级市人口变局：嘉兴2021年常住人口增量排名第一，目标瞄准万亿GDP(2)

　　卓勇良进一步表示，从历史发展看，一方面，嘉兴的农业基础好，农民历来就比较富足，早期人口发展不快，但也没有往外走。另一方面，嘉兴构成了多元化的县域生产力结构，海宁的皮革、海盐的螺丝、桐乡的化纤、平湖的童装等都是浙江块状经济的体现，吸引了大量劳动力。

　　第七次全国人口普查长表汇总资料表明，嘉兴69.2%外来就业人口从事的行业属于第二产业。这正与嘉兴的产业结构密切相关，从地区生产总值构成看，嘉兴第二产业增加值比重从2010年的58.2%下降到2020年的51.9%，占比有所下降，但仍是最大的产业。进一步细分来看，这些外来人口主要集中在第二产业的纺织服装服饰业、建筑业、纺织业等传统制造行业。

　　而作为支柱的制造业，使嘉兴在疫情影响之下，仍然有能力吸引大量人口流入。

　　同时，近年来嘉兴大力实施新制造“555”行动，加速推动传统制造业转型升级，新兴产业正成为新引擎。

　　统计数据显示，2022年上半年，嘉兴全市规模以上高技术制造业、数字经济核心制造业和战略性新兴产业增加值分别增长15.7%、13.7%和8.2%，增速分别高于全市平均13.0个、11.0个和5.5个百分点；占规上工业增加值比重分别为16.1%、20.6%和43.2%，占比分列全省第2、第3和第3位。

　　这也成为嘉兴吸引人和留住人的“产业容器”。

　　制造业的快速发展和转型升级，使嘉兴的GDP也进入发展的“快车道”：2015年嘉兴GDP约为3500亿，在2019年GDP实现对浙江省内另一个城市台州的超越，2021年站上6000亿元“台阶”。另外，嘉兴2021年全市财政收入超过温州，排至省内第三，其一般公共预算收入、税收收入也位列全省第三，已成为浙江仅次于杭州、宁波的“富城”。

　　在此基础上，近年来嘉兴实施了一系列人才新政举措，如2020年3月，嘉兴市本级重大人才工程入选者购房租房补贴、本级硕博倍增计划人才补贴、2019年度南湖区人才引进奖励三项申请工作同步启动，其中最高的购房补贴标准可达到100万元。

　　今年2月初，嘉兴市政府出台《关于进一步放开我市落户条件的意见》，放宽租赁落户条件，实行户籍准入年限同城化累计互认、便捷人才落户办理，并提出便利长三角地区人员落户等。

　　卓勇良表示，对嘉兴来说，从经济发展的长远角度看，嘉兴应加快新旧动能转换，推动制造业转型升级，培育壮大新动能，给高端产业创造良好环境的同时，也要加强对传统产业与其从业者的保护与尊重。