广东博罗县回应公交班次少:企业资金周转困难,已拟定补贴方案(2)
博罗县位于广东省珠江三角洲东北部,该县东连惠州市区,西邻广州,北接河源、龙门,南与东莞隔江相望,是深莞惠经济圈的重要组成部分。县城距惠州市区15公里,距东莞20多公里,距广州80公里,距深圳62公里。
据南方农村报今年7月报道,博罗县2021年GDP达741.46亿元,地方一般公共预算收入56.12亿元,常住人口121.2万人。该县位居2022年全国百强县榜单第81位,是广东省唯一上榜的县。县域经济相对发达,常住人口较多,但博罗的公交企业仍无法仅靠票款维持经营。
近年来,受网约车兴起、私家车普及和新冠肺炎疫情的综合影响,博罗县公交车客流量大幅下滑,在自负盈亏模式下,全县6家公交企业均亏损经营,依靠国家新能源公交车运营补助才能维持运转。该项补助持续年度为2015-2019年,2019年补助资金已于2021年4月到账。2022年由于国家补助政策到期而地方补贴政策暂未出台,博罗县公交企业面临着无由填补运营亏损的窘境。
报道披露,博罗县一家公交企业的财务报表显示,2022年1月至5月,公司有3条线路亏损严重,平均每条线路每月亏损超11万元。有股东坦言“快要支撑不下去了,从业二十几年第一次看不到希望”,已做好了卖车的心理准备。另一公司有关工作人员表示,2021年本公司一条连接县城和乡镇的公交线路亏损达160万元。该线路2021年月均客流量约2万人,实际运行车辆11台,每天50个班次,平均一台车每天跑约4.5个班次,而日客流量仅有60人。
在今年全国“两会”期间,有全国人大代表曾提出关于延续中央新能源公交车运营补助政策的建议。对此,财政部6月答复称,城市公交属于地方财政事权,宜由地方承担支出责任,中央财政补贴资金主要是引导和激励地方主动作为;新能源公交车运营补助的既定政策目标已经实现。
关于城市公交运营中存在的困难,财政部在上述答复中表示,各地应根据当地实际,调整优化公交运行线路,提高公交车满载率,提升公交企业的经营效益;同时考虑社会承受能力、公交企业运营成本和地方财政状况等因素,合理确定公交车票价体系,保障城市公交合理收益。