深圳高等金融研究院政策与实践研究所肖耿：利用跨境数字技术对双循环衔接进行精准监管(2)

　　肖耿指出，外循环要求企业跨境进行运作，离岸的企业和在岸的企业在两个不同的生态环境中运作，好比离岸在海水环境，在岸在河水环境。现在制度创新正在探索过程中，如果一个离岸的企业在香港注册，但是在内地有第二总部，这个第二总部按照香港的监管，按照港币结算，按照香港离岸的规则和普通法进行运作，就可以将香港的物理空间扩大；反之，如果一个在岸企业在内地注册，但是他可以在香港设一个营运中心，这样内地的在岸企业也可以服务在海外的中国人，它可以更好地做跨境业务，比如“一带一路”，加强与海湾地区的交往，目前在香港已经有很多中资机构。

　　肖耿提出了具体的制度创新举措。他认为，我们可以利用跨境数字技术对双循环衔接进行精准的监管。离岸的企业在香港接受监管，在香港的收入和缴纳的税收计入香港的GDP和税收统计，但是因为它的第二总部在内地，这些企业的GDP和税收应该两地共享，这样一来，香港和内地的城市，比如深圳不会进行招商引资方面的竞争。企业设立双总部，并且通过共享税收来使得跨系统跨境的合作成为可能。

　　北京绿色交易所有限公司董事长王乃祥指出，在中国提出双碳目标后不久，北京绿色交易所也迎来了中国国务院赋予的新的定位和发展方向。一是承建中国的国家核证自愿减排量交易平台，也就是我们常说的CCER交易平台。CCER可以为中国境内的可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等温室气体减排项目提供市场化激励机制。二是推出首先服务在中国境内运营的企业和项目的碳核算账户、绿色项目库、环境信息披露平台，增强企业和项目的绿色运营、绿色投融资等能力。三是探索绿色融资产品和服务，拓宽实体企业的绿色低碳融资渠道。四是开展各类国际交流合作，包括研究开展跨境绿色投融资服务的可行性，为中国与海湾国家的应对气候变化合作做出贡献。

　　国新国际投资有限公司执行董事、常务副总经理余利明指出，油气工业是海湾国家经济的根本支柱，海湾国家长期稳居中国油气能源首要供给地。尽管这样，海湾国家积极践行油气资产货币化的政策，例如利用石油、天然气及制品运输管道，对外进行百亿美元级的融资，引入各国，特别是美国与中国重量级的投资人。与此同时，为保障未来的持续低碳油气生产，海湾国家全力推动碳捕捉、利用和储存方面的技术应用和商业投资，目前捕获量已经占全球份额10%以上。

　　中国与海湾国家在可再生能源领域的合作前景广阔。余利明指出，海湾国家具有发展风电能源产业的天然优势，而中国企业在相关领域的技术走在世界前列，中国与海湾国家在风能能源的合作，可以做到优势互补。事实上，无论是风光发电的项目建设，还是项目投资，中国与海湾国家的合作俯拾皆是。中国与海湾国家均处在经济转型升级阶段，中国蓬勃发展的新型基础设施和网络主权数字化经济，对推行经济多元化和结构升级的海湾国家而言，是个可以借鉴的成功案例。