河北农光互补项目 违占农地衡水样本调查(5)

　　前述《通知》规定，占用耕地的农光互补项目，如在2022年1月17日前未铺设完成的，将以调整或取消处置。那么，对于目前正处在圈而未建阶段的三峡新能源故城公司光伏发电项目，是继续推进还是面临取消？答案未知。

　　故城县发展和改革局综合股相关负责人在接受记者采访时表示：“辛庄乡部分农地是因为去年雨水灾害持续造成上述村庄土地无法继续耕种，并非因被圈占错失冬小麦种植而闲置撂荒。”“三峡新能源故城公司光伏发电项目于去年9月份，已被列入2021年度省级开发计划。目前处于停工等待政策指引。”他补充道。

　　位于大寒布村东南，长期处于撂荒的三峡新能源故城公司地块为了抢占政策窗口期。“2022年5月20日，大型施工机械和运输车辆纷纷进场，不到一天内，将90多亩土地立满了水泥地桩，施工方回复村民在建工程为光伏项目。”大寒布刘姓村民对记者说。

　　个别“农光互补”只见光未有农

　　农光互补成“重光轻农”

　　“光伏+农业+旅游”三位一体发展著称的冀州农光互补示范园，实难相符设计初衷。

　　据公开信息显示，该示范园位于冀州区冀州镇新庄村，为特变电工新疆新能源有限公司投资建设的120兆瓦农光互补光伏项目，2021年4月底开始正式并网运行。项目投资5.11亿元，占地3100亩，为农光互补复合项目，在不改变土地农用性质下，实现农业产业结构调整。

　　有媒体报道称，冀州农光互补示范园坚持“板上发电、板下种植”，将光伏发电与生态农业进行有机结合。其中，“板下种植”高效利用光伏板下的土地，研究推广节水种植模式，探索百亩灵芝菌类示范棚和射干、白株、防风等500亩中药材种植示范基地，为此，该示范园区被授予“衡水市现代农业精品园区”称号。

　　记者在位于新庄村东、南两侧的冀州农光互补示范园发现，园区内种植的农作物普遍为菜籽和花草，并非此前宣称的灵芝等名贵中草药。

　　前述衡水市新能源企业负责人认为，对于种植菜籽和花草这种经济价值相对较低的作物，有违农光互补旨在提升土地综合利用率、提高农民收入的设计初衷。曲解光伏复合项目中农业年收益不得低于当地同类土地最低收益的应有之义。

　　记者在调查采访中发现，前述武强特百乐公司位于郭院村东已并网运行的农光互补项目，已陷入“板下无农”尴尬境地。据当地村民介绍，该村东早前已建成投产的百亩光伏发电，去年在板下种植成片花生，但因生长缓慢且挂果稀少，最终未收割连秧带花生一起烂在地里，今年上半年未再种植农作物。