专家：商品房的本质就是“炒”，所以不能用来解决“住”的问题(2)

　　观察者网：全国房地产商会联盟主席顾云昌认为1到3月份的房地产数据不景气，房地产必须升温，要稳地产稳经济。央行在5月9日发布2022年第一季度中国货币政策执行报告，报告要求“坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段”。房地产行业贡献20%的GDP，贡献40%的财政收入，在稳房价、稳地价、稳预期的情况下，房产在GDP中的占比是否会下降？

　　赵燕菁：不在短期内救活房地产，就会导致金融行业系统性危机。正确的口号应当是“不能将房地产作为长期刺激经济的手段”。房地产政策失调，导致经济大失血，首先最急迫的是要止血。只要房地产不恢复正常的心跳，其他任何政策都难以让经济起死回生。

　　观察者网：随着各大房企出现危机，目前许多二三线城市出现烂尾楼现象，甚至北京一处别墅都出现烂尾，面对这些切实的民生问题，政府应当发挥哪些作用？被人诟病已久的房地产预售制度和公摊面积是否在未来需要进行改革？

　　赵燕菁：烂尾楼就是坏账，必须尽快清算破产。必要时，政府要打折回购，或成立资产公司接受银行次级资产。一旦市场出清，房地产重新恢复供不应求，这些烂尾楼的价值就可能重新恢复。

　　预售实际上是一种融资，对于已经出让的土地，不能一刀切限制预售，对于新进入市场的土地，在房地产市场逐渐恢复后，可以逐渐取消。但在目前房地产市场已经休克的时候，出台任何不利市场信心的政策都要特别慎重。

　　至于“公摊”问题只不过买东西用“净重”还是“毛重”的差别。如果没有政府限价，市场最后会通过价格调整抹平两者的差异。公摊的真正问题是产权细碎，不利于今后的运营和维护。

　　观察者网：现在各地也在加紧建设保障性住房，许多公租房与人才公寓也可保证住户的孩子享受当地的教育资源，国家也在推行“双轨制”，朱镕基总理曾经判断50%的老百姓住在保障性住房里，目前国家保障性住房建设规模如何？缺口有多大？如何让政府和国有企业发挥作用？

　　赵燕菁：商品房的本质就是“炒”，所以不能用来解决“住”的问题。“住”的问题只能靠政策性保障房。保障房不能成为福利，而是要和“纳税”结合在一起，只要纳税，就应当享受当地公共服务，包括学校。

　　保障房的规模取决于就业人口规模，如果只覆盖“人才”，规模会非常有限，本身户籍人口没有住房的也很少。但如果要把所有城市就业者——农民工、打工者、服务员、出租司机、外卖人员、环卫人员、公交司机等统统包括在内，规模就会非常巨大，如果算上他们的家属，规模就更大。