全球产业链供应链加速重构，中国制造业企业破局路在何方？

　　吕 越

　　对外经济贸易大学国家（北京）对外开放研究院

　　当今世界，经济全球化是不可阻挡的历史大势。实践充分证明，经济全球化促进了贸易大繁荣、投资大便利、人员大流动、技术大发展，将人类社会前所未有地紧密联系在一起，促进了世界经济的快速发展，其成果也惠及各国人民。但近年来，受逆全球化、贸易保护主义抬头、新冠肺炎疫情等多重因素叠加影响，全球产业链供应链安全稳定运行受到重大冲击。俄乌冲突使本已受到重挫的全球产业链供应链遭遇新的打击。

　　过去全球产业链供应链配置的内在的逻辑是效率优先。如今，主要经济体纷纷出台政策措施加强对产业链供应链的“国家干预”，保障产业链供应链安全成为关系国家长远发展的战略考虑。

　　我国是世界第二大经济体、世界第一制造业大国，拥有全球完整且规模庞大的工业体系、强大的生产能力、完善的配套能力。确保好产业链供应链的稳定运行，一方面，因为我国始终会是全球产业链供应链中的“稳定器”和“压舱石”。另一方面，对于稳定中国制造业、稳定经济基本盘都具有重要意义。

　　在此背景下，中国制造业企业亟需作出一系列变革以拥抱未来。

　　（一）

　　产业链供应链，从加速跑到重构

　　自20世纪90年代到金融危机之前，伴随着全球化进程提速，世界范围内相对宽松的贸易政策环境为国际分工深化提供了有利条件，由跨国公司主导的基于各国比较优势和成本级差的离岸外包成为国际生产活动的主流范式，带动了国际贸易向产品内分工发展，不同国家的企业承担了国际生产分工的某个或者某几个生产环节，全球价值链分工体系成为世界经济的显著特征。

　　全球金融危机后，全球价值链外延式扩张开始放缓。发达国家纷纷重新审视包括制造业外包等“去工业化”政策，此后他们试图通过采取多种措施重振本国制造业，促进本国制造业回流。伴随着2018年以来，贸易保护主义抬头、中美贸易摩擦、新冠肺炎疫情、俄乌冲突等影响，全球化背景下形成的各国高度相互依赖的产业链供应链暴露出其脆弱性，全球产业链供应链“断链”与“脱钩”风险持续攀升。

　　可以说，全球产业链供应链正从过去三十年的高速发展，步入了当下全新的重构阶段。当前，其重构呈现四个趋势。