全球产业链供应链加速重构，中国制造业企业破局路在何方？(7)

　　（三）

　　产业链供应链重构的新挑战

　　焉知非福

　　产业链供应链重构对中国既有的全球产业链分工地位带来巨大挑战，尤其是一旦重构朝着发达国家意欲引领的方向发展，不仅会给中国全球产业链供应链带来严重的安全和稳定隐患，而且还可能将中国排除在全球价值链分工体系之外。

　　从另一方面看，推动产业链供应链重构也有日渐增多的来自发展中国家的力量，更低廉的劳动力成本和不断完善的基础设施建设，成为发达国家产业转移的新目标国，从而推动产业链供应链布局朝着新的方向发展。因此，产业链供应链重构下中国产业链供应链面临着重要挑战和新的战略机遇。

　　首先，虽然产业链供应链区域化有可能使中国被排除在某些区域价值链之外，但中国可以以区域价值链为切入点，通过高质量共建“一带一路”倡议、推动RCEP实施、积极加入CPTPP等适应和引领区域价值链，进而更好地参与全球价值链分工体系，培育区域价值链中针对性产业链供应链的“链主”企业，通过在区域内的资源优化配置，突破发达国家将中国制约在低技术、低附加值环节的产业链供应链“低端锁定”路径。

　　2019年5月，大洋彼岸的一纸行政命令将华为和70余家附属子公司加入实体清单，掀起了美国对华为的第一轮制裁。2020年5月，美国商务部最新修改的《外国直接产品规则（FDPR）》中要求全球任何厂商只要使用了美国的技术或设备，在向华为提供半导体芯片时，都必须得到美国政府的出口许可证。这就意味着，任何与华为有合作关系的上下游企业，都将被美国纳入监管之下。

　　华为从硬件到软件再到技术标准被步步紧逼，哈勃科技投资有限公司（以下简称“华为哈勃”）就是在这样的背景下成立。华为自此借哈勃投资开始了漫长的供应链自救。华为哈勃的半导体投资链条覆盖软件、材料、设备、设计和封测等环节，其对各公司的战略投资有时也以“订单“为系带，即华为把投资的公司当做自己的供应商，以支撑其产业链供应链。2020年10月26日，华为哈勃投资与马来西亚半导体测试设备厂商JF Technology宣布成立合资公司杰冯测试。

　　2020年12月，印尼与华为达成了一份合作协议，宣布将利用华为的云服务和5G等数字技术，合作开发5G技术及培养人才。按照双方的计划，预计华为将运用自身内部技术为印尼培训10万名员工。