美对华政策如何回到正确轨道？基辛格“外交哲学”依旧重要

　　两国不能做听天由命的选择题而要做勇于担当的必答题

　　张腾军

　　近日，在美国前国务卿基辛格99岁生日之际，中美民间机构举办了“基辛格与中美关系”研讨会。会议回顾了基辛格为推动中美关系发展所作的积极努力，并就当前中美关系进行了研讨，国务委员兼外长王毅在会上发表视频致辞。王毅表示，基辛格博士曾说，要有“外交哲学”，而不是仅仅把外交当成“行政事务”。身处动荡变革的时代，人类需要和平共处、合作共赢的外交新哲学。

　　关于何为外交哲学，国际关系学界尚无一致看法。简单地说，外交哲学可以看作是处理外交事务的世界观和方法论，是兼具外交理论与实践的价值体系。具体而言，世界观，即基于一国持久文化与历史传统的、对国际事务的根本认知与价值理念；方法论，即对外交工作的基本看法和行动指南。基于这两个层面的分析，王毅所提的“外交新哲学”可以这样理解：和平共处就是对中美关系根本性质的认知和判断，合作共赢则是对如何发展中美关系提出的具体路径。

　　基辛格与中美关系研讨会现场画面（来源：外交学会官网）

　　半个世纪前的1971年7月9日，肩负重要使命的时任美国国家安全事务助理基辛格乘机秘密访华，这次载入中美关系乃至现代国际关系史册的重要访问，为打破中美两国长达22年相互隔绝的局面，迈出了至关重要的第一步。亲自参与设计并推动中美关系破冰，也成为基辛格外交生涯中最重要、最耀眼的篇章之一。应该说，毛泽东、周恩来与尼克松、基辛格等中美老一辈领导人，以其非凡的远见卓识、政治勇气和外交智慧，实现了震撼世界的“跨越太平洋的握手”。中美关系所取得的历史性突破，正是当时两国领导人对国际形势和中美关系的战略思维和远见不断趋近的结果。

　　在特朗普政府改变对华政策并导致中美关系急剧下坠前，两国关系历经四十余年风雨不断向前发展，其根本动力就在于历届领导人能够顺应历史规律与时代潮流，始终注重通过战略沟通增进相互理解，通过互利合作强化利益纽带，不断拉近对国际事务和两国关系的认知，凝聚共同发展的信念和愿景，在求同存异中寻找方向。

　　基辛格曾表示，那次秘密访华本着“打破僵局”“要和平而非冲突”“从接触中受益”的精神，双方在会谈中增进了对很多问题的相互了解。“50年后的今天，美中两国间的合作需求并没有减少。两国关系仍然至关重要，甚至比1971年时更加至关重要。”这是包括基辛格在内的两国有识之士对中美关系朴素而深刻的判断。然而，诚如王毅所言，中美关系正遭遇越来越多的挑战，中美关系的历史叙事被人为歪曲，发展方向面临被进一步引向歧途的危险。