谁在为这个全国百强县违规新增隐性债务？(2)

　　据披露，2018年10月至2019年6月，宁乡城发集团通过融资租赁、银行贷款等方式融资4.07亿元，用于应由财政预算安排的沩水流域综合治理工程等灾后重建项目支出。2019年，宁乡国资集团通过信托、银行贷款等方式融资7.17亿元，用于应由财政预算安排的金沙路等灾后重建公益性项目支出。以上两项共造成新增隐性债务11.24亿元。

　　一边是新增的政府隐性债务，一边是政府着力推进债务化解工作。2019年9月23日，时任长沙市主要负责领导在宁乡市围绕“化解债务风险，推动高质量发展”进行座谈交流，其中明确指出，宁乡要严守目标底线，全面提升化解债务能力水平，坚决杜绝隐性债务问题，扎实做好政府性债务总体管控，确保不发生系统性区域性金融风险。

　　5月19日，一位在国有银行负责政府融资平台业务的负责人罗兴告诉《中国经济周刊》：“前几年，在平台融资不规范的情况下，很多城投平台公司可能通过融资租赁、信托做了一些非标融资。而这类非标融资成本高、债务期限结构不合理，拉高了融资企业的财务成本，导致债务到期后财务压力非常大。但实际上，城投平台这种不规范的融资行为目前已经很少见了。”

　　宁乡政府两大城投平台负债几何？

　　根据公开信息梳理，财政部自2018年集中披露过湖南湘潭、湘阴县、长沙县违法违规举债后，近3年未公开披露湖南其他违法违规举债问题。

　　“2017年7月中旬召开的全国金融工作会议强调，各级地方党委和政府要树立正确政绩观，严控地方政府债务增量，终身问责，倒查责任。这给各级政府城投公司划了一条底线——不能增加政府的隐性债务。这次，财政部再度曝光湖南宁乡等地新增隐性债务问题，这确实在行业引发不小震动。”罗兴告诉《中国经济周刊》记者。

　　2020年11月，广发证券对湖南省127家城投平台数据分析发现，从债务率方面看，2019年县级市宁乡市债务负担较重，债务率远高于长沙全市其他区域，达993.1%。而长沙县债务率最低，为132%。

　　宁乡市有4家重要投融资平台，上文提及的宁乡国资集团和宁乡城发集团因新增隐性债务被财政部此次点名曝光，它们究竟负债几何？

　　公开数据显示，宁乡国资集团负债总额逐年增长，资产负债率处于较高水平。信用评级机构大公国际资信出具的2021年宁乡国资集团评级报告称，公司2019—2021年6月的负债总额分别为171.83亿元、209.18亿元、234.28亿元，资产负债率分别为64.19%、67.03%、67.41%。