四川建议周末多放半天假,可行吗?
助推文旅市场复苏
不能单纯寄希望于2.5天弹性作息
近日,为了刺激旅游消费市场,四川省统计局在《一季度四川商贸经济运行情况分析》(以下简称《情况分析》)中建议,试行企事业单位周末2.5天弹性作息,引导干部职工带头旅游消费。
鼓励企事业单位推行“2.5天弹性休息制”,再次成为地方政府提振经济的政策工具。四川省统计局的这一建议,也登上热搜。
事实上,“2.5天弹性休息制”并非新鲜事,为提振文旅产业,近年来江西、甘肃、福建、浙江、广东、江苏等10多个省份都曾提及或提倡过相关建议。
但几年过去,终究是“光打雷不下雨”,而围绕相关制度引起的争论却一直未曾停歇。
重振文旅市场
四川省统计局建议企事业单位实行2.5天弹性作息,背后是四川消费市场和文旅业的持续低迷与不景气。
四川省统计局数据显示,今年一季度,四川消费市场在两轮散发疫情冲击下,消费品零售总额为5917.0亿元,同比仅增长5.1%,远低于正常年景增长水平。《情况分析》指出,如果要完成全年增长8.0%的目标任务,需后三季度平均增长9%左右。
成都锦里古镇。图/图虫创意与此同时,受疫情持续扰动影响,四川住宿和餐饮业等接触性、聚集性服务业经营消费活动明显放缓,消费信心明显不足。
截至今年3月,四川关停并转和破产注销的限额商贸企业(单位)有1562户。同时,劳动工资数据显示住宿和餐饮业就业人员同比减少7.4%,企业的稳定发展和劳动者稳定就业等受到了较大影响。
四川省文旅厅副厅长严飒爽曾公开表示,疫情对四川文化旅游业造成的损失将超过1500亿元,是受疫情影响最大、损失最严重的行业之一。
疫情暴发以来,针对文旅产业,四川出台了一揽子纾困扶持政策,从财政补助纾困、金融政策帮扶到优化政务服务。
5月27日,四川省文旅厅联合多部门印发了《关于进一步支持文化旅游企业纾困的若干措施》,加大对旅行社纾困力度。
四川文旅产业现状虽有一定改善,但部分行业仍然没有渡过难关、恢复发展,增速远不如预期。
而受疫情影响,周边游、近郊游逐渐成为旅游消费新趋势。2021年,四川全省接待国内旅游人数48395.58万人次。其中,过夜游客为16037.50万人次,占旅游人次总数的33.14%;一日游游客为32358.08万人次,占旅游人次总数的66.86%。一日游游客占比较2020年上升14.78%。
在当前常态化疫情防控大背景下,四川省统计局认为,本地游和近程游仍是旅游业赖以生存的基础市场。
因此在《情况分析》中建议试行企事业单位周末2.5天弹性作息,鼓励干部职工利用周末外出休闲度假,并推出“优惠套餐”“大礼包”等惠民措施,试图拉动餐饮消费、文创商品和住宿消费等二次消费增长。