国家发改委：调查显示婴幼儿无人照料是阻碍生育的首要因素

　　8月17日，国家卫生健康委召开新闻发布会，介绍《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》（以下简称《指导意见》）有关情况。会上，国家卫生健康委人口家庭司监察专员杜希学表示，2019年以来，普惠托育服务供给不断扩大。

　　据介绍，2020-2022年，国家发展改革委、卫生健康委持续开展了普惠托育服务专项行动，下达中央预算内投资20亿元，带动地方政府和社会投资超过50亿元，累计新增托位20万个，推动增加普惠性托育服务有效供给。中央《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》明确提出了“发展普惠托育服务体系”，国家“十四五”规划纲要将“每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数”这一指标纳入了经济社会发展的主要指标。截至2021年底，每千人口托位数是2.03个，距离“十四五”期末要达到4.5个的目标还有不小差距，与人民群众的期盼也有一定距离。《指导意见》从降低托育机构运营成本、提升托育服务质量等方面进一步明确了具体措施。

　　国家发展改革委社会发展司副司长、一级巡视员郝福庆也表示，国内的调查显示，婴幼儿无人照料是阻碍生育的首要因素，城市中大概有1/3的家庭有托育的需求，但现实中供给不足，特别是普惠性的服务供给是个短板。各方面的研究，包括国际经验也表明，发展托育服务对于减轻家庭负担、提高生育意愿具有明显的作用。所以，为了支持托育服务的发展，《指导意见》重点围绕“基本、普惠、投资、收费、减负”五个关键词下功夫。

　　红星新闻记者 胡伊文 吴阳 北京报道