中国发展研究基金会秘书长方晋:职业教育是提升人力资本的必要支撑
原标题:方晋:职业教育是提升人力资本的必要支撑
来源: 中国发展研究基金会
新修订的《中华人民共和国职业教育法》于2022年5月1日起正式施行,这是国内首次以法律的形式明确了职业教育的地位和发展方向,并着重强调了各利益相关方在职教质量提升中的社会责任和推进方向。
5月8日-14日,新职业教育法修订后的第一个职业教育活动周在全国范围内有序开展,各地将学习宣传职业教育法作为宣传重点,积极组织开展多种形式的宣传教育活动。
在此期间,中国发展研究基金会副理事长兼秘书长方晋接受第一财经采访,就职业教育发展的新环境、新政策、新方向等方面进行深度的剖析。
共同富裕经济转型,职业教育发挥战略影响
新《职业教育法》的修订和实施基于国家扎实推动实现共同富裕的战略大背景,推进共同富裕有多重目标和实现路径,为全体人民创造公平的受教育机会就是其中之一。
方晋强调,对于多数人来说劳动是致富根本,职业教育发展就是提升我国人力资本必不可少的支撑体系。国家明确共同富裕的目标重点是扩大中等收入群体规模,而技术工人是中等收入群体的重要组成部分。加大技能人才培养力度,提高技术工人工资待遇,吸引更多高素质人才加入技术工人队伍,这些与新职业教育法的推动方向是一致的。因此,职业教育发展本质上可以将教育与劳动致富相结合,增强向上流通性,构建稳定的社会经济结构,助力实现共同富裕目标。
中国发展研究基金会(下简称“基金会”)发起的“赢未来:职业教育提升计划”社会试验项目长期关注职业教育发展。基金会2016-2018年的调查数据显示,项目覆盖的中职学生群体中,约有80%左右学生来自农村,其中51%家庭年收入不足10000元。职业教育为这些来自农村的孩子掌握一技之长提供了良好的条件和环境,为他们顺利就业打下了基础。同时,职业教育还涵盖了为市场的劳动力提供在岗培训和再就业培训,为乡村地区输出符合农业农村现代化发展需求的技能人才。
(赢未来项目校护理专业学生正在实训)
中国发展研究基金会近年来也在大力扶持乡村地区职业教育建设,通过规划地方试验项目来支持国家推进脱贫攻坚政策。例如,基金会在毕节和当地政府合作设立“毕节农村儿童发展综合示范区”,对欠发达农村地区的儿童实施从出生到就业的全生命周期试验项目。示范区中的职业教育项目联合合作企业,将行业前沿理论和实践知识传递给学校师生,培养符合市场需求的人才,助力乡村振兴和共同富裕目标实现。