中国经济如何重回正轨？｜《财经》特稿(7)

　　德邦证券点评认为，国务院此次出台的货币金融政策主要涉及个人贷款、加大普惠小微贷款支持力度等方面，尤其是“继续推动实际贷款利率稳中有降”这一措施表明未来仍有可能降准、降息，至少LPR下降的可能性较大。

　　实际上，对于后续的货币政策操作空间，多家研究机构预计，降息、降准或将提前。上海证券研究报告指出，后续货币政策或维持偏松格局，“降息、降准”或提前至今年年中前后。宏观政策仍有空间，各项政策应出尽出，加强逆周期调节。

　　为了进一步提高资本市场融资效率、释放支持民营企业的信号，措施指出，科学合理把握首次公开发行股票并上市（IPO）和再融资常态化。支持内地企业在香港上市，依法依规推进符合条件的平台企业赴境外上市。继续支持和鼓励金融机构发行金融债券，建立“三农”、小微企业、绿色、双创金融债券绿色通道，为重点领域企业提供融资支持。

　　国务院参事室特邀研究员、银河证券原首席经济学家左小蕾对《财经》记者强调，稳增长的关键是要发挥地方政府和企业在稳经济大盘中的“载体”作用。她表示，在疫情导致经济困难、部分区域物流受阻的局面下，很多中小微企业的管理者依然在坚持出差、全力干事业，这样的企业家精神令人感动，企业的创新动能将是中国经济增长动力所在。

　　民生“兜底”，缓解民众“急难愁”

　　措施最引人注目的是对民生的托底保障。

　　措施提出，受疫情影响的企业，可按规定申请缓缴住房公积金，到期后进行补缴。在此期间，缴存职工正常提取和申请住房公积金贷款，不受缓缴影响。受疫情影响的缴存人，不能正常偿还住房公积金贷款的，不作逾期处理，不纳入征信记录。各地区可根据本地实际情况，提高住房公积金租房提取额度，更好满足实际需要。

　　政府将完善农业转移人口和农村劳动力就业创业支持政策。中央财政农业转移人口市民化奖励资金安排400亿元，推动健全常住地提供基本公共服务制度，将符合条件的新市民纳入创业担保贷款扶持范围。依据国土空间规划和上一年度进城落户人口数量，合理安排各类城镇年度新增建设用地规模。拓宽农村劳动力就地就近就业渠道。重大工程建设、以工代赈项目优先吸纳农村劳动力。

　　此外，政府将指导各地落实好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时足额发放补贴，保障低收入群体基本生活。用好中央财政下拨的1547亿元救助补助资金，压实地方政府责任，通过财政资金直达机制，及时足额发放到需要帮扶救助的群众手中。