中国经济如何重回正轨？｜《财经》特稿(8)

　　稳岗扩就业方面，政府出台了一系列阶段性、组合式失业保险稳岗位、提技能、防失业政策措施。国务院常务会议决定进一步加大政策支持力度，做出了新部署，提出了新要求，在失业保险方面主要体现在三个“更”字上。

　　一是稳岗返还标准更高。为激励企业承担稳定就业岗位社会责任，进一步优化稳岗返还政策，在前期将中小微企业稳岗返还比例由60%提至90%的基础上，考虑到部分大型企业的实际情况，此次将大型企业返还比例由30%提高至50%，支持各类参保企业应对疫情影响。

　　二是留工补助范围更广。为支持更多企业稳岗留工、纾困发展，拓宽一次性留工补助受益范围，由出现中高风险地区的中小微企业扩大至该地区的大型企业，同时，各省根据疫情影响程度和基金结余情况，还可扩大到未出现中高风险疫情地区的餐饮、零售、旅游、民航和公路水路铁路运输等五个特困行业企业。

　　三是支持扩岗举措更新。在实施稳岗返还、一次性留工补助等激励企业不裁员、少裁员政策的基础上，新增一项激励企业吸纳大学生就业的扩岗政策。对企业招用毕业年度高校毕业生，签订劳动合同并参加失业保险的，可按每人不超过1500元的标准，向企业发放一次性扩岗补助，具体补助标准由各省、自治区、直辖市确定。

　　中国人才研究会理事、中央财经大学政府管理学院副教授张相林告诉《财经》记者，当前，中国失业数据较为模糊，在提高就业率方面，政府可以做的事情有很多，下一步，应当更加积极地走到群众中去，开展贴近民众的就业服务。政府工作人员也需要转变工作思路、打开视野，拓宽职业教育的内涵和外延，深入社区和就业市场。

　　比如，中国社区养老机构缺人，部分地区中小学教师缺口较大，但是受到严监管的教培行业教师再就业困难，政府能否进行政策创新，帮助再就业群体尝试新的职业？受疫情的影响，很多人选择了灵活就业，能否通过精细化的社区管理和基层服务，开展针对性的职业教育培训？很多地方政府对于刚毕业大学生创业出台支持政策，对于已经具备工作经验的教培、房地产等行业的失业人群，能否出台相应的创业鼓励政策？诸如此类的政策调整，可为再就业群体打开新局面。