中国净零碳城市发展报告：深圳指数总排名第一，步入经济发展与碳排放脱钩阶段(3)

国新能源汽车普及率最快最高的城市。

　　《报告》还显示，近年来，深圳经济体量不断扩大，但碳排放指数则呈波动下降趋势，经济发展与碳排放已经呈现出脱钩趋势。

　　单位GDP能耗指数最低

　　在能源消费指数这个二级指标中，深圳取得了第二名的成绩。

　　能源消费是指生产和生活所消耗的能源，主要衡量地区经济发展程度、工业化进程等。城市能源消费指数重点关注城市能耗、电耗在数量与结构方面的差异。经济发展的同时伴随能源消费的增长，能源消费在支撑经济增长的同时也带来了污染与破坏。在新冠疫情冲击下，如何协调经济增长、能源消费和碳排放之间的关系，是实现经济高质量发展的关键。

　　其中，在能源消费指数下设的三级指标中，深圳的单位GDP能耗指数最低。单位GDP能耗，即能耗强度，主要用于比较不同地区的能源综合利用效率，体现了地区能源利用的经济效益，以能耗约束倒逼产业结构转型和发展动能转换。

　　2020年，深圳单位GDP能耗降至0.17吨标准煤/万元，是全国平均水平的1/3，在“十三五”期间下降了19.3%，在国际上已经与发达国家水平相当，在国内处于领先水平。

　　在能源消费中，电力消费往往备受关注。随着电能在终端能源消费比重的不断提升，节约用电在节能工作中的重要性日益凸显。单位GDP电耗，即电耗强度，是反映电力消费水平和节能降耗状况的主要指标，可以衡量地区经济活动中对电力能源的利用效率。

　　在《报告》的30个样本城市中，北京的电耗强度最低，深圳的表现位居第三。

　　21世纪经济研究院碳中和课题组认为，在“双碳”目标下，未来城市的经济增长将不可避免地受到能源使用、碳排放等约束。即使能耗“双控”向碳排放“双控”转型，但在减排压力以及电力供应紧张等情况下，最容易受到波及的便是高能耗行业。

　　在限电等影响因素下，电力供应的可靠性或将成为未来城市招商引资的一个重要竞争因素。当一个城市的单位GDP能耗、电耗越低，则代表着能效越高，产业结构越先进，受能源、碳排放约束的可能性也越小，在绿色低碳的转型趋势下，城市的未来发展将有着更大的潜力。

　　另外，从《报告》呈现的情况来看，深圳在迈向净零碳城市的过程中，仍然有进一步改进的空间，包括进一步控制煤炭消费，提高清洁能源发电装机容量，提升光伏、海上风电应用规模，从而提升可再生能源占能源消费的比重；进一步推进固体废弃物减量化、无害化、资源化处理；进一步强化工业降碳减排，推进工业节能提效和制造业优化升级，推进绿色数据中心建设，尤其是发挥科技创新的力量，鼓励新技术的使用，大力推进低排放示范工程建设，并促进低碳示范、试点项目的推广。