中国经济进入政策窗口期，重回正轨6月是关键(8)

　　近日，中国人民银行网站刊发了中国人民银行货币政策司课题组报告，其中指出，再贷款再贴现工具为受疫情影响较大的行业提供差异化金融支持，有效支持实体经济恢复发展。支农支小再贷款和再贴现作为服务于普惠金融长效机制的结构性货币政策工具，能够引导地方法人金融机构加大对涉农、小微企业、民营企业的支持力度，将金融资源传导到国民经济运行的毛细血管中。

　　为了继续推动实际贷款利率稳中有降，国务院还要求，在用好前期降准资金、扩大信贷投放的基础上，充分发挥市场利率定价自律机制作用，持续释放贷款市场报价利率（LPR）形成机制改革效能，发挥存款利率市场化调整机制作用，引导金融机构将存款利率下降效果传导至贷款端，继续推动实际贷款利率稳中有降。

　　德邦证券点评认为，国务院此次出台的货币金融政策主要涉及个人贷款、加大普惠小微贷款支持力度等方面，尤其是“继续推动实际贷款利率稳中有降”这一措施表明未来仍有可能降准、降息，至少LPR下降的可能性较大。

　　实际上，对于后续的货币政策操作空间，多家研究机构预计，降息、降准或将提前。上海证券研究报告指出，后续货币政策或维持偏松格局，“降息、降准”或提前至今年年中前后。宏观政策仍有空间，各项政策应出尽出，加强逆周期调节。

　　为了进一步提高资本市场融资效率、释放支持民营企业的信号，措施指出，科学合理把握首次公开发行股票并上市（IPO）和再融资常态化。支持内地企业在香港上市，依法依规推进符合条件的平台企业赴境外上市。继续支持和鼓励金融机构发行金融债券，建立“三农”、小微企业、绿色、双创金融债券绿色通道，为重点领域企业提供融资支持。

　　国务院参事室特邀研究员、银河证券原首席经济学家左小蕾对《财经》记者强调，稳增长的关键是要发挥地方政府和企业在稳经济大盘中的“载体”作用。她表示，在疫情导致经济困难、部分区域物流受阻的局面下，很多中小微企业的管理者依然在坚持出差、全力干事业，这样的企业家精神令人感动，企业的创新动能将是中国经济增长动力所在。

　　民生“兜底”，缓解民众“急难愁”

　　措施最引人注目的是对民生的托底保障。