银保监会原副主席王兆星：打造差异化生命周期的综合金融产品服务，精准覆盖新市民的金融需求(4)

　　金融要积极创新投融资机制，为扩大有效投资提供充足的资金支持。这里面包括做好基础设施建设、新型城镇化、交通水利等等，也包括了一些新基建的项目。

　　在风险可控的情况下，围绕科技创新企业的不同阶段特点，打造差异化生命周期的综合金融产品服务，有效运用各种金融直接和间接的融资工具来为科技创新企业提供更多的金融支持。所以这对当前乃至长远都至关重要。

　　第四，要促进房地产健康发展和良性循环。刚才胡晓炼谈到了房地产的事情。我们且不说房地产是中国经济发展的支柱产业，也且不说它是经济压力下行最重要的拖累，但它毕竟是国民经济当中的一个重要部门，也有一个上下游很长的产业链，对整个中国经济的投资消费拉动，乃至经济仍然具有重要作用，所以我们还要高度重视房地产市场的健康发展。

　　我国的房地产市场正处于新旧模式转换重要阶段，近一段时间，杠杆率过高的房地产企业，包括个别大型房地产企业出现债务危机，部分项目停工引发多地停供、停付房贷事件，使各方对房地产业未来的发展预期和信心有所影响。

　　今年1-7月，全国房地产开发投资同比下降6.4%，商品房销售面积同比下降27%，房地产开发景气指数再创新低。建议房地产这样一个连带作用，要稳住当前经济大盘，所以有必要还要稳住房地产市场，确保不出现，既不要大起，也要防止“大落”的风险。

　　金融机构应该坚持市场化、法制化的原则前提下，满足受困房企合理融资需求，保持对房地产产业正常贷款。针对居民购房意愿的下降和市场观望情绪，要进一步完善相关房地产政策，更好地满足刚性和改善性住房的需求。要积极探索房地产健康发展新的发展模式，也要不断创新和丰富房地产金融政策的相关工具。

　　最近还有一种现象，现在个人按揭提前还贷增加比较多，使得房地产个人按揭贷款增长受这个因素影响也比较大，我们也需要分析一下，个人按揭贷款提前还款，而且形成一个群体效应，它背后是一个什么样的原因？

　　第五，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。国内经济下行会导致信用环境恶化，经济形势严峻，更多的金融风险也可能会水落石出。一旦爆发重大金融风险便会拖累经济的稳定和健康发展，所以要全面分析研判经济波动、经济周期及宏观经济政策对金融风险的影响，及时采取控制和预防措施，妥善应对不良资产反弹，防范高风险“影子银行”反弹回潮，强化监管严防资金脱实向虚，严厉打击逃废债行为和各类违法违规的金融活动，维护区域信用环境和金融秩序。

　　近期，安徽、河南发生一些小机构金融风险，包括存款兑付困难，损失也很大。还有一些个别机构涉嫌严重犯罪，形成涉众风险，造成社会的不稳定。尽管它不是一个系统性的风险，也不至于引起区域性的系统风险，但它毕竟是一种信用风险的信号，我们还要高度关注。