如何着力防范化解重大风险？经济日报重磅调研报告(11)

　　一系列新情况、新变化、新目标、新要求，必然会带来新的问题。我们通过几十年高速发展积累了雄厚的物质基础，也具备了开启现代化新征程的有利条件，但两个大局相互交织，疫情冲击持续反复，我国在面临前所未有发展机遇的同时，面临的风险和挑战亦前所未有。中央经济工作会议提出，2022年的经济工作要稳字当头、稳中求进。也就是说，首先要确保经济发展的稳定性，在此基础上谋求更好发展。一个“稳”字，既凸显了发展不确定、不稳定因素明显增多的客观情况，又明确了下一阶段经济工作的侧重点和着力点，给出了在充满不确定的环境中构建经济发展确定性的清晰指向。

　　在一个更加不稳定、不确定的世界中谋求发展，就必须从不确定性出发，观察经济运行的基本态势，形成对经济运行的基本看法；从防范化解重大风险的忧患意识出发，评估各项政策效果，考察市场主体行为；从构建发展的确定性出发，坚定不移做好自己的事情，不断做强经济基础，推动高质量发展。唯此，才能成功应对各种可以预料和难以预料的风险，“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”。

　　牢牢把握“最强基础” 充分发挥“显著优势”

　　我们党历来高度重视防范化解重大风险，始终坚持正确认识经济发展的阶段性特征和阶段性问题，不断调整思路和战略。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央强调要发挥好党的领导和我国社会主义制度优势，对可能出现的各种风险挑战时刻保持警醒：强调居安思危，见微知著，避免发生重大风险；部署下好先手棋、打好主动仗，做好应对各种形式风险挑战的一系列准备；明确守住不发生系统性风险的底线，抓好实体经济、金融系统等重点领域……归根结底，就是无论国际风云如何变幻，都坚定不移做好自己的事情。

　　做好自己的事情，首要的是确保实体经济健康可持续发展，牢牢盯住实体经济领域可能出现的风险。实体经济基础不牢，经济全局就会地动山摇。

　　综观历史上资本主义周期性经济危机，其实质都是生产过剩，也就是实体经济出现了扭曲，矛盾不断累积，形成总爆发、硬着陆。2008年国际金融危机正是由于危机发源地美国在发展理念和实践中都过于重视虚拟经济、忽视实体经济，才酿成次贷危机，进而造成危机如海啸一般在全世界蔓延。“自己的事情”有千条万条，但稳住了实体经济，就能稳住防范化解重大风险的底盘。

　　党的十八大以来，我们在经济领域办的头等大事就是化解实体经济风险，重点是解决产能过剩问题。我国曾经出现的产能过剩范围之广、数量之大、影响之深，并不多见。以钢材为例，2014年一年时间，钢材综合价格指数从99.14点下跌至83.09点，降幅达16.2%。进入2015年，下跌趋势不但没有减缓，反而更加剧烈，半年降幅就达19.7%。面对严重的产能过剩情况，党中央按照消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批的思路作出工作部署，经济的、法律的、行政的手段齐上阵，抢在事态恶化之前刹住了车。