互联网法治加速推进 专家建言数据基础制度和数字经济治理
21世纪经济报道 见习记者郑雪 实习生仇双 北京报道
互联网要在法治轨道上健康运行。9月6日至7日,由中国互联网协会主办2022(第八届)中国互联网法治大会在京召开,大会以“守正创新 依法强网”为主题,共探互联网法治现状及发展趋势。
6日举办的主论坛上,与会专家提出,加快构建以数据权利体系和数据行为规则体系为内核的数据基础制度;数字经济治理体系的建构路径上,有学者建议有效规制数字经济治理的私法秩序和公法秩序,最终实现数字正义。
网络安全立法逐渐完善
工业和信息化部数据显示,目前已累计完成630万次App检测,实现了对主流应用商店在架App的全覆盖。截至2022年7月,全国电信业务持证企业超过了13万家,信息通信行业蓬勃发展。
与此同时,《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》《关键信息基础设施安全保护条例》等法律法规相继出台实施,网络安全领域立法日益完善,网络安全领域配套规则逐步完备。
中国互联网协会理事长尚冰在发言中表示,党的十八大以来,网络法治化进程加速推进,取得显著进展。加强网络法治建设,是维护网络安全、建设网络强国、促进网络健康可持续发展的必然要求。
工业和信息化部产业政策与法规司二级巡视员柳蜻则表示,互联网行业高质量发展需充分发挥法治保障作用。要加快重点领域法律制度建设,统筹好互联网行业新技术、新业态、新应用监管与立法,做好平台经济和数字经济规制。
司法制度也在不断完善。
最高人民法院民事审判第一庭高级法官高燕竹介绍,司法解释遵循互联网产业发展规律,关注新业态新模式,未来将关注:一是新型就业形态问题,如快递小哥、外卖骑手等劳动权益保障问题;二是关注网络用户隐私和个人信息保护问题,如自动化决策中差别待遇认定问题、知情权和同意权落实实施问题等;三是继续关注新业态、新模式、新领域,如直播营销、直播打赏、网络游戏。
加快数据基础制度建设
数据是数字时代的核心驱动要素。加快构建数据基础制度体系,推动数据的要素化和数据的市场化,以更好实现数据赋能数字经济发展。
中国政法大学副校长、教育部哲学社会科学实验室—中国政法大学数据法治实验室主任、中国政法大学数据法治研究院院长时建中表示,为保障数据基础制度建设的科学性,需要在尊重数据的特质和规律的基础上,处理好政府和市场的关系,坚持安全与发展并重,加快构建以数据权利体系和数据行为规则体系为内核的数据基础制度,推进数据要素化和市场化,推动数字经济高质量发展。