印太经济“诓”架，虚实几分？(2)

　　即便是“司马昭之心”，落到纸面上，还是要藏一藏。否则，就是明晃晃地逼人站队。

　　模糊，还给美国的私心进一步打掩护。

　　“印太经济框架”，与TPP相比，光是名字里的“框架”两个字，就让人不明所以。

　　为什么不是“协定”，而是“框架”？沙利文倒是作了一个解释：

　　“印太经济框架”是21世纪的经济安排，旨在从制定数字经济规则，到确保安全和有弹性的供应链，再到帮助清洁能源基础设施和清洁能源转型，提高透明度、公平税收和反腐败的标准，来应对21世纪经济挑战。

　　所谓“框架”，其实是一筐“规则”和“标准”。更加侧重“规则”和“标准”的制定，也是IPEF跟TPP的最大区别。

　　对外经济贸易大学中国世界贸易组织研究院院长屠新泉给谭主解释，美国在设计TPP时，是为了建立一个自由贸易区，通过降低关税，将自己的国内市场敞开，让渡自己的利益，来换取自己在区域经贸中的领导地位。

　　这次“印太经济框架”绝口不提市场准入和降低关税的事情，丝毫不肯让渡自身的利益，却又给其他国家提了一筐“规则”和“标准”，这就是想“空手套白狼”了。

　　当然，前提是得先拉各国进群。

　　为此，美国还“特别”设计了加入规则：各国不必参与所有四个类别，只需要模块式地参与其中一个支柱，但一旦选择特定类别，就必须无一例外地遵循他们所同意的内容。

　　《金融时报》还披露，23日“印太经济框架”声明原本的措辞是，各国将“启动谈判”。最后时刻，拜登政府却刻意弱化了有关“启动谈判”的表述。

　　“启动谈判”变成了“集体讨论”，也是意在用模糊的方式，吸引更多国家加入。

　　尽管眼下要立的摊子还是一张图纸，可美国打的算盘是，先拉客，再装修、添桌子、上菜不迟。

　　23日，跟美国一起启动“印太经济框架”的12个国家中，日本、印度、澳大利亚都是美国的印太小圈子“四方安全机制”的核心成员，此外还包括新西兰、新加坡等7个东盟国家。

　　不过这些国家，能不能真坐到一桌，变数还很大，关键得看接下来的谈判。

　　一直密切追踪“印太经济框架”的太和智库研究人员告诉谭主，美国目前对于“印太经济框架”的谈判原则还非常模糊，看起来谁愿意来，都可以。在各方对“印太经济框架”缺乏具体认识的情况下，真要开展谈判，就可能面临麻烦。

　　要么，许多国家到承诺具体义务的过程中被纷纷“劝退”，最后只剩几个美国的盟友；

　　要么，因成员不同，承诺与规则存在差异而令出口商和投资者面临混乱的局面，并使合规变得极为复杂。