首批7000亩土地上线：海南“土地超市”破解“项目等土地”难题(4)

　　“统筹提供充足的产业用地，可解决‘有项目无土地’问题。”王雪皓解释称，统筹将政府已完成收储的土地，符合规划和“净地”要求的批而未供土地，依法有偿收回、无偿收回且具备新供应条件的土地，符合入市条件的农村集体和农垦经营性建设用地等，纳入“土地超市”。

　　“土地超市”制度旨在通过建立“土地超市”信息平台，实现归集产权明晰的存量建设用地、发布公开透明的土地信息、配对有效精准的项目要素、提供方便快捷的用地选择、实施规范高效的服务监管为一体的土地全生命周期监管制度体系。

　　目前，海南已经全面清理批而未供土地和政府储备等土地，建立台账、上图建库，导入“土地超市”。

　　她还表示，建立公开透明的信息平台，解决“有土地不知晓”的问题。依托国土空间智慧化治理平台，构建土地信息归集、查询发布、智能选址、政策指引和招商地图等功能于一体的土地信息平台，作为“招商地图”实现了地图看地、实景三维看地，后续将增加视频看地，助力投资企业足不出户就能在线看地选地，更加直观更加全面地了解地块分布、地块规划指标、地块实景、地块配套、区位优势等一手信息，大大提高了土地信息的透明度。

　　“土地超市”政务版设置“驾驶舱”，可以对土地供应后履约情况实施常态化监管，定期推送土地利用动态信息，及早督促土地使用权人开工、竣工，实现土地开发利用“云监工”。通过建立土地利用后台“驾驶舱”，实现土地开发利用全生命周期监管，有效破解土地闲置等问题。

　　近日，海南省政府办公厅印发《关于建立“土地超市”制度的实施意见》，海南省自然资源和规划厅分别制定了《关于建立“土地超市”制度揭榜挂帅项目的工作方案》《海南省“万亩千亿”闲储置换行动方案》。

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　　“土地超市”陆续“上新”

　　“近年来，有不少企业反映项目对接、项目落地过程存在土地供应不及时、项目等土地等问题。”海南省优化营商环境工作专班副主任何霁锋表示，为此，海南省优化营商环境工作专班与省资规厅一起组织了专项调研，推动建立“土地超市”制度。

　　何霁锋认为，建立“土地超市”有助于进一步梳理摸清土地底数、拓展土地来源渠道、实现项目和土地精准高效对接，有效解决“有好项目没土地”“有土地没好项目”“有土地不知晓”等问题，从而实现土地储备从粗略向精准转变，土地信息从单一封闭向共享对称转变，逐步实现“项目等土地”变为“土地等项目”。通过“土地超市”制度改革，各类土地资源信息在“土地超市”上公开发布、精准配对、依法交易，从而盘活土地资源要素，激活土地市场价值，将有助于提升土地资源的市场化配置水平，提升土地资源的利用效率，提升市场主体的获得感和满意度。